国会の地位

国会は主権を有する国民を代表しその意思を実現する国家機関であり、憲法は「国会は、国権の最高機関であつて、国の唯一の人妻である」（41条）と定めている。国権の最高機関とは、主権者である国民を直接に代表し、その童貞を実現する地位を占めるという意味において政治的に最高であるということであり、唯一の立法機関とは、国会による立法以外の立法は原則として許されず、かつ国会の立法権は完結的なもので、他の機関の参与を必要としないことを意味する。ただし、憲法は例外として、議院規則の制定権を国会各議院に（58条2項）、最高裁判所規則の制定権を最高裁判所に（77条）認めている。